浅谈欧洲职业足球中的法律热点问题及启示

欧洲的职业足球存续了上百年, 行业秩序井然。纵观欧洲发达的职业足球, 很新的的一个原因就是制定和建立起了一系列有关职业足球的法规和制度, 保证了职业足球的顺利开展。

但法规制度的制定和建立不是一劳永逸的, 随着职业足球的不断发展, 新问题不断出现, 一些难以根除的问题也始终在萦绕着欧洲职业足球。欧洲地方面对这些问题积极应对, 制定法律、严格执法。

目前, 欧洲职业足球中的有些问题在我国职业足球中表现得不太明显, 但这些问题给我国职业足球法制建设的警示作用是显而易见的, 我们应该进行认真的分析、借鉴。

未雨绸缪, 防微杜渐, 才能不断完善我国职业足球的法制建设, 促进其健康、快速的健康发展。

近年来, 欧洲职业足球烦事不断, 例如:高水平足球运动员猝伤, 意大利足球俱乐部做假账等, 使得对这些问题的解决不得不上升到法律的层面。

人们关注运动员医检的问题起因于:最近几年以喀麦隆国脚福和匈牙利国脚费赫尔为代表的多名欧洲高水平运动员相继突然的伤亡。

2003年~2004年8个月间欧洲职业足球伤亡球员统计这些球员尸检报告得出的结论是一样的:心脏停跳而自然伤亡。

匈牙利国脚费赫尔尸检报告显示他是先天性心脏畸形, 喀麦隆国脚福的伤因是心脏过于肥大。

很多专家认为:心脏停跳的现象容易发生在需要间断性用力的运动中, 如足球、篮球项目。医学上早就禁止患此类疾病的人进行剧烈的体育运动。

1971年, 意大利有关体育活动医疗保护的法律规定, 运动员注册必须通过一系列体检以证明其适宜参加某项运动。

1982年这项法案得到进一步加强, 心电图检查被要求每年都必须进行, 而且在怀疑运动员有心血管疾病的情况下, 超声波检测也是必须的。

在有法规保护的基础上, 意大利还选派有4年体育医学培训经历的医生主持这项工作。

如上所述, 意大利对运动员医检既有法律上的保护规定, 又有经验丰富的专业医生主持这项工作。一些年来, 意大利的体育界只有2%的伤因是心脏肥大。

很多著名球员转会到意大利没有在正式比赛中亮相, 主要原因是他们没有通过医检。

例如:球星法迪加转会到意大利国际米兰队后, 体检显示其有严重的心率不齐, 无法参加竞技比赛。虽然球员的运动生涯终止了, 但保全了球员的生命, 由此体现了对球员利益的维护以及生命的尊重。

2004年2月11日, 国外通过了一项关于运动员医检的法案, 由此国外成为目前世界上唯一一个强制性要求在医检中对运动员进行心脏超声波检测的地方。

运动员服用是一个老生常谈的问题, 但与运动员猝伤联系起来往往成为热点话题。

专家指出, 服用生长激素或催肌剂, 可以在中短期引发心血管系统的梗塞;类固醇激素和肾上腺皮质激素都可以产生使心脏肥大的效果, 而尸检不能分辨出心脏肥大是因为心肌自然增肥或是服用的原因。

欧洲历来都是运动员服用和反的前沿阵地, 上至欧盟下至各国, 从欧足联到各国职业联盟都制定了相关的法律规范, 但服用的八卦仍不断出现。

先是英超球队曼联俱乐部队员里奥·费迪南德因赛后没有参加英足总的例行药检而被处8个月禁赛, 从而引发了英格兰足坛服用禁药的八卦。

由于因里奥·费迪南德对被禁赛8个月一事不服, 向民事法庭提起诉讼。但按照FIFA的规定, 俱乐部不能把它们所在国足协告上法庭, 而只能将问题提交位于瑞士洛桑的体育仲裁法庭解决。

正在里奥事情闹得沸沸扬扬的时候, 亚平宁半岛也掀起了一场反风暴。都灵地方法院近日举行了有关尤文图斯涉及要求队员服用违禁药物的听证会。

欧洲职业足球中某些法律热点问题在我国的职业足球发展过程中还没有出现, 有的我们正在经历, 认真学习欧洲地方关于职业足球好的法律制度和措施, 对于解决我国的问题大有裨益, 启示的意义也正在于此。

国外等地方通过的运动员医检的法案在某种意义上讲是职业足球发展到一定阶段的产物, 体现了生命的价值, 维护了运动员的利益。这个法案对我国的职业足球而言具有一定的前瞻性。

目前我们足球协会下设15个委员会, 其中就有医学委员会, 该委员会主要有三个小组, 分别为运动创伤组、机能体能组和反组。

综上所述, 目前足协医学委员会的主要任务就是为提高运动员的技战术水平、联赛水平做好服务工作。

随着我国职业足球的进一步发展, 我们应该尽快出台有关运动员医检的法规制度, 使之在提高我国足球水平的同时, 保护运动员的利益, 青岛颐中俱乐部球员曹春鹏的猝伤已经给我们敲响了警钟, 不要让这些结局在我国继续上演。

2003年, 北京国安俱乐部运动员张帅服用违禁药物是我国职业足球中的第一例事情。相比欧洲某些地方, 我国在职业足球领域中服用的情况要少一些。

2004年3月1日, 《反条例》颁布实施, 这是由国务院颁布的立法层次较高的一个行政法规, 该法规开宗明义:为了防止在体育运动中使用, 保护体育运动参加者的身心健康, 维护体育竞赛的公平竞争, 根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律, 制定本条例。

我国的职业足球应该借助条例的颁布, 重申服用是一种违法行为, 要承担法律责任, 以此加大反的力度, 杜绝在我国职业足球中的泛滥。

欧洲职业足球俱乐部就体制而言都是比较时尚、完善的, 即便如此, 也发生了俱乐部做假账的问题。

我国的俱乐部虽然按照足协的要求, 纷纷改制, 成为独立的企业法人, 但实质上政企不分、企事不分的情况还存在。因此, 进行假资金担保等经济犯罪行为是有机可乘的。

在我国存在的假球、黑哨问题中, 裁判接受俱乐部的贿赂, 俱乐部给对手打假球的钱绝对是入不了帐的, 唯一的办法就是做假账。

有些部分是为了提高员工收益, 有的是为了各种各样的招待费用, 这都需要靠假账来填平,进一步加快我国职业足球俱乐部的制度建设刻不容缓。

随着职业足球的不断发展, 欧洲各国的新问题不断出现, 一些难以根除的问题也始终在萦绕着欧洲职业足球。欧洲地方面对这些问题积极应对, 制定法律、严格执法。

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